關于設立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定

第一條  為了更好地推動我國廣告業(yè)為對外開放服務，保證外商投資廣告企業(yè)的質(zhì)量，促進我國廣告業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
　
第二條  本規(guī)定所稱外商投資廣告企業(yè)，是指中外合資、合作經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)。
 
第三條  設立外商投資廣告企業(yè)，應當遵循《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告經(jīng)營者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
　
第四條  外商投資廣告企業(yè)的項目建議書和可行性研究報告，由國家工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的經(jīng)營范圍，由國家工商行政管理局依據(jù)《廣告經(jīng)營者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》，根據(jù)外商投資廣告企業(yè)的類型，按設計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外廣告業(yè)務的不同范圍，分別予以核定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審查批準。
 
第五條  設立外商投資廣告企業(yè)，按下列程序辦理：
（一）外商投資廣告企業(yè)的中方合營（含合作，下同）者，向所在地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局呈報設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書和可行性研究報告，由其提出初審意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉，報國家工商行政管理局審定。中方合營者為國務院部、委、局直屬企業(yè)的，中方合營者向其主管部門呈報設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書和可行性研究報告，經(jīng)審核同意后，轉報國家工商行政管理局審定。國家工商行政管理局自收到全部呈報文件之日起三十天內(nèi)，作出同意或不同意的決定。
（二）國家工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》后，由中方合營者向所在地外經(jīng)貿(mào)部門呈報設立外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門核轉，報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審批。中方合營者為國務院部、委、局直屬企業(yè)的，中方合營者向其主管部門呈報設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程。主管部門審核同意后，轉報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審批。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部依照國家有關外商投資的法律、法規(guī)，在規(guī)定的期限內(nèi)決定批準或不批準。
（三）中方合營者持國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒發(fā)的批準證書及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件，按企業(yè)登記注冊的有關規(guī)定，向國家工商行政管理局辦理企業(yè)法人登記注冊手續(xù)。外商投資廣告企業(yè)申請設立分去機構，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門或國務院部、委、局審核同意后，轉報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部在征求國家工商行政管理局意見后，決定批準或不批準。
　
第六條  設立外商投資廣告企業(yè)，除符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：
（一）合營各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營廣告業(yè)務為主的企業(yè)法人；
（二）能夠引進國際先進的廣告制作技術和設備；
（三）具有市場調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測定等能力；
（四）能夠在廣告策劃、創(chuàng)意、設計、制作和經(jīng)營管理等方面培訓中國職員；
（五）注冊資本不低于30萬美元。
　
第七條  申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè)，應具備以下基本條件：
（一）注冊資本全部繳清；
（二）年營業(yè)額不低于2000萬元人民幣；
（三）分支機構所在地須有3個以上相對固定的廣告客戶。
　
第八條  申請設立外商投資廣告企業(yè)，由中方合營者按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向國家工商行政管理局報送下列文件：
（一）申請設立外商投資廣告企業(yè)的報告；
（二）中方合營者所屬主管部門的批準文件；
（三）設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書；
（四）合營各方共同編制的可行性研究報告；
（五）合營各方的資信證明；
（六）合營各方的資信證明；
（七）采用的主要制作設備、技術及其來源證明；
（八）廣告管理制度；
（九）地方工商行政管理局的初審意見。
　
第九條  申請設立外商投資廣告企業(yè)，應按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部報送下列文件：
（一）地方外經(jīng)貿(mào)部門或國務院部、委、局的報送文件；
（二）國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》；
（三）設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程；
（四）項目建議書及可行性研究報告；
（五）合營各方的登記注冊證明；
（六）合營各方的資信證明；
（七）工商行政管理部門出具的名稱核準書；
（八）合營企業(yè)的董事會名單及各方董事委派書。
　
第十條  外商投資廣告企業(yè)通過審查取得批準證書后，如出現(xiàn)下列情況之一的，應按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序另行報批：
（一）更換合營方；
（二）變更經(jīng)營范圍。
　
第十一條  外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務的，參照本規(guī)定辦理。
　
第十二條  本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。